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3月27日，湖南省人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過并公布《湖南省促進(jìn)金融支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），提出縣級以上人民政府應(yīng)全面實施科技金融、財稅等法律法規(guī)政策，于今年5月1日起施行。

《規(guī)定》共計十二條，著力于促進(jìn)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。

在省、設(shè)區(qū)的市（自治州）人民政府層面，《規(guī)定》提出推動科技創(chuàng)新投融資線上線下服務(wù)平臺建設(shè)，建立完善創(chuàng)新積分制體系，支持銀行、保險、證券等機(jī)構(gòu)依托創(chuàng)新積分開發(fā)專屬金融產(chǎn)品；設(shè)立科技創(chuàng)新類基金，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資力度；推動國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的支持；支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金和私募股權(quán)二級市場基金；推動建立和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制；建立健全科技創(chuàng)新類基金考核評價、激勵約束機(jī)制。

對有條件的縣級以上人民政府，《規(guī)定》提出建立健全科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、保險費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，建立健全政府性融資擔(dān)保體系?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門可引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會資本，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同需求提供多元化、差異化融資支持和全生命周期金融服務(wù)。

《規(guī)定》支持商業(yè)銀行設(shè)立科技金融特色支行或?qū)I機(jī)構(gòu)，加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持，探索貸款加外部直投業(yè)務(wù)模式，鼓勵政策性銀行加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度；鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技型中小企業(yè)需求特點(diǎn)的保險產(chǎn)品和服務(wù)，建立科技保險理賠快速通道；鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展符合科技型中小企業(yè)需求特點(diǎn)、與抵押擔(dān)保有機(jī)結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化，優(yōu)化融資服務(wù)體系；鼓勵科技型中小企業(yè)通過首發(fā)上市、發(fā)行債券、再融資等方式融資。

此外，《規(guī)定》指出，省人民政府應(yīng)當(dāng)支持區(qū)域性股權(quán)市場科技創(chuàng)新、專精特新等專板建設(shè)，為科技型中小企業(yè)提供掛牌托管、上市培育、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)；支持將科創(chuàng)屬性強(qiáng)的科技型中小企業(yè)納入省上市后備企業(yè)資源庫。