本報訊 近期，為應對國內鋼材市場價格非理性大幅下跌，加強行業(yè)自律，減少無效供給，陜晉川甘論壇企業(yè)主動采取減產、控產等措施，共同推動區(qū)域鋼企產業(yè)優(yōu)化升級、促進可持續(xù)發(fā)展，切實防范市場風險。
據(jù)悉，論壇企業(yè)分別采取停限產、檢修等措施，減少供給量約35000噸/日。其中，陜鋼集團降低廢鋼比、降低負荷、提前安排高爐檢修，減產5000噸/日；山西區(qū)域減產16600噸/日，其中立恒減產6000噸/日，建邦減產3000噸/日，建龍減產3000噸/日，宏達減產1500噸/日，高義減產2000噸/日，中升減產1100噸/日；四川區(qū)域減產13500噸/日，其中川威減產1500噸/日，11家電爐鋼企輪流停、限產和減產12000噸/日。
針對目前鋼市持續(xù)震蕩、原料與價格嚴重背離的局面，論壇企業(yè)認為，各鋼廠應采取積極措施應對市場變化：一是控制產能，維護供需平衡。論壇企業(yè)近期根據(jù)各自情況控制產能，經匯總約減產20％，同時也呼吁周邊鋼企，同步采取停限產措施和降低廢鋼比，區(qū)域內電爐鋼企業(yè)進一步加大限產力度。二是采取調減大宗原燃料采購計劃，重點消化現(xiàn)有原燃料高價庫存，控制采購價格。三是控制好原燃料和產成品庫存，相互進行原燃料調劑和產品規(guī)格品種的調整工作，減少區(qū)域市場的投放量，保持市場穩(wěn)定供應，避免無序競爭。四是認真檢視調整前期增產措施，強化降本有效措施，不將提釩效益補貼鋼鐵虧損，避免鋼鐵行業(yè)非理性競爭。五是利用好停限產時機，加快推進環(huán)保改造項目，提前實現(xiàn)超低排放。六是論壇常設秘書處加強區(qū)域內鋼企走訪互動，推動論壇鋼企及上下游產業(yè)鏈理性應對鋼鐵市場嚴峻形勢。
業(yè)內人士普遍認為，此次陜晉川甘論壇鋼企集體減產將對當前鋼鐵市場亂象叢生的局面產生積極影響。（李長慶郭尚斌）
短評：控產量，還需市場主體主動作為
在完成去產能、取締“地條鋼”的任務之后，2018年鋼鐵行業(yè)整體運行良好，利潤達到了改革開放以來的最好水平。不過，2019年上半年，粗鋼產量同比大幅度增長9.9%，鋼協(xié)會員企業(yè)主營業(yè)務利潤同比下降30.7%。增產不增效，反而減效，供需面臨失衡危險，怎么辦？在政府有形之手繼續(xù)發(fā)揮作用之外，市場主體的主動作為更為直接有效，陜晉川甘論壇企業(yè)提供了范例。
區(qū)域市場主體面對的市場大致相同，產品大綱也有更多相似之處，在產需失衡之時，有更為直接的市場調節(jié)需求。以陜晉川甘論壇企業(yè)為例，域內企業(yè)在產品結構上，多以建筑用鋼等長線材為主，工業(yè)用材為輔；在區(qū)域市場上，鋼材作為大宗商品，有800公里的銷售半徑經驗值，域內企業(yè)面向相同的市場，如果產需失衡，損失的是企業(yè)自身的利益。
行業(yè)、企業(yè)自律，相較于政府有形之手的推動，在落實上更為自覺和高效。在去產能之后，絕大多數(shù)產能是合法合規(guī)的優(yōu)質產能，如果再強制讓哪家企業(yè)減產、停產，一是法理上說不通，二是執(zhí)行效果也不理想，三是行政成本過高。陜晉川甘論壇企業(yè)通過協(xié)商，自行確定減產、停產的產能、產品和時間，相互之間情況熟悉，底細清晰，更便于執(zhí)行和相互監(jiān)督。比如陜鋼集團通過降低廢鋼比、降低負荷、提前安排高爐檢修等減產5000噸/日，有措施、有辦法、有數(shù)字，接受域內兄弟企業(yè)監(jiān)督。
從陜晉川甘論壇的做法看，雖然是企業(yè)自律行為，是“軟約束”，但是通過互相監(jiān)督和信息公開，實質上是“硬約束”。其有以下幾個特點，避免流于形式：一是在行業(yè)權威媒體上進行發(fā)布，將每家企業(yè)的減產情況公之于眾，接受社會監(jiān)督；二是論壇會員企業(yè)相互監(jiān)督，彼此底細最清楚；三是論壇常設秘書處，形成常態(tài)化工作機制，強化走訪調研；四是有切實可行的具體措施，如降低廢鋼比等。
中國鋼鐵行業(yè)有眾多區(qū)域性行業(yè)組織，比如�。ㄖ陛犑校�、市等各級協(xié)（學）會，也有陜晉川甘論壇這類跨行政區(qū)域的組織，充分發(fā)揮他們的作用，解決過剩和無序競爭問題，不啻為一種值得大力提倡的做法。
