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本報(bào)訊 （記者 葉偉） 中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（以下簡(jiǎn)稱“公告”），助力拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)債券市場(chǎng)資金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

公告從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出若干舉措。

一是支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“股權(quán)投資機(jī)構(gòu)”）發(fā)行科技創(chuàng)新債券。科技創(chuàng)新債券含公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等。二是發(fā)行人可靈活設(shè)置債券條款，鼓勵(lì)發(fā)行長(zhǎng)期限債券，更好匹配科技創(chuàng)新領(lǐng)域資金使用特點(diǎn)和需求。三是為科技創(chuàng)新債券融資提供便利，優(yōu)化債券發(fā)行管理，簡(jiǎn)化信息披露，創(chuàng)新信用評(píng)級(jí)體系，建立科技創(chuàng)新債券專項(xiàng)承銷(xiāo)評(píng)價(jià)體系和做市機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券指數(shù)，完善風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制等。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新債券的事中事后管理，將科技創(chuàng)新債券納入金融機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)效評(píng)估。五是鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金或者出臺(tái)其他優(yōu)惠政策措施，提供貼息、擔(dān)保等支持措施。

5月7日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，將創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具。中國(guó)人民銀行提供低成本再貸款資金購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場(chǎng)化增信機(jī)構(gòu)等合作，通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化增信措施，分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn)，可以有效降低股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的發(fā)債融資成本。

前期，中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家金融監(jiān)管總局、科技部等部門(mén)，積極準(zhǔn)備推出債券市場(chǎng)“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。同時(shí)，針對(duì)科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，中國(guó)人民銀行對(duì)科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易、信息披露、信用評(píng)級(jí)等制度安排進(jìn)行完善，健全與科技創(chuàng)新融資特點(diǎn)相適應(yīng)的配套規(guī)則體系。據(jù)悉，目前相關(guān)政策和準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。據(jù)中國(guó)人民銀行初步統(tǒng)計(jì)，目前有近100家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)計(jì)劃發(fā)行超過(guò)3000億元的科技創(chuàng)新債券。

中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)將持續(xù)完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制，引導(dǎo)債券資金更加高效、便捷、低成本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，提升債券市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新能力。