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近年來，中美博弈已成為全球焦點。如果說貿(mào)易戰(zhàn)是兩國交鋒的第一戰(zhàn)場，那么“科技戰(zhàn)”則是更具戰(zhàn)略意義的深層較量。這不僅關(guān)乎兩國核心競爭力，更將重塑未來全球科技格局。

“科技戰(zhàn)”源自全球化退潮

2008年金融危機(jī)成為世界經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)折點。此前，經(jīng)濟(jì)全球化如日中天，世界貿(mào)易額占GDP比重持續(xù)攀升，2008年達(dá)到頂峰后卻開始震蕩下行。全球FDI流量除以GDP的比例更是呈現(xiàn)單邊下降趨勢，即便從絕對值看，全球投資規(guī)模也在萎縮。這種“有限全球化”的態(tài)勢，為中美“科技戰(zhàn)”埋下了伏筆。

從經(jīng)濟(jì)層面看，世界經(jīng)濟(jì)增長陷入低速通道，主要經(jīng)濟(jì)體普遍面臨發(fā)展困境。雖然美國在發(fā)達(dá)國家中表現(xiàn)最佳，其GDP占世界比重回升至25%以上，但其增長高度依賴債務(wù)驅(qū)動與美元霸權(quán)。而中國在全球制造業(yè)產(chǎn)出中的占比已達(dá)35%，超過美國及其他九個發(fā)達(dá)國家的總和，這種發(fā)展態(tài)勢讓美國感受到壓力。

美國從經(jīng)濟(jì)焦慮到戰(zhàn)略恐慌

美國對中國發(fā)起“科技戰(zhàn)”，首先源于其對經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的維護(hù)。特朗普政府秉持“美國不應(yīng)有貿(mào)易逆差”的錯誤邏輯，將貿(mào)易失衡歸咎于他國“不公平競爭”。這種思維延伸到科技領(lǐng)域，便演變?yōu)閷χ袊夹g(shù)進(jìn)步的刻意打壓。美國試圖通過加征關(guān)稅和限制技術(shù)出口等手段，遏制中國產(chǎn)業(yè)升級，以維系自身在全球價值鏈中的頂端地位。

更深層的原因在于戰(zhàn)略安全的考量。美國將中美關(guān)系視為“師徒關(guān)系”，卻發(fā)現(xiàn)“徒弟”不僅學(xué)得快，還難以掌控。從華為5G技術(shù)到半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的突破觸動了美國的敏感神經(jīng)。在美國前貿(mào)易代表辦公室對中國加征的關(guān)稅中，近10%的產(chǎn)品中國對美零出口。這種“預(yù)防性關(guān)稅”暴露了其真實意圖——阻止中國利用美國市場發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，避免“教會徒弟，餓死師傅”的局面。

美國國內(nèi)的社會矛盾也助推了“科技戰(zhàn)”的升級。美國是發(fā)達(dá)國家中收入分配差距最大的國家，民粹主義興起使得政治精英將國內(nèi)矛盾外化為對中國的技術(shù)封鎖。他們試圖通過制造“中國威脅論”，轉(zhuǎn)移民眾對國內(nèi)貧富分化、產(chǎn)業(yè)空心化等問題的注意力。

中國應(yīng)對之道：在開放與創(chuàng)新中破局

面對“科技戰(zhàn)”，中國展現(xiàn)出了戰(zhàn)略定力與應(yīng)對智慧。一方面，中國持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)多元化，發(fā)展中國家在我國貿(mào)易中的占比已接近50%，減少了對單一市場的依賴。另一方面，中國企業(yè)積極“出?！?，通過海外投資繞開技術(shù)壁壘，展現(xiàn)了強(qiáng)大的適應(yīng)能力。

更重要的是，中國加快了自主創(chuàng)新的步伐。在半導(dǎo)體、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，中國加大研發(fā)投入，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，使得中國在生產(chǎn)端的實力不斷增強(qiáng)，美國在供給側(cè)“卡脖子”的空間逐漸縮小。這種“練內(nèi)功”的策略，為應(yīng)對“科技戰(zhàn)”奠定了堅實基礎(chǔ)。

總之，中美經(jīng)濟(jì)的深度融合決定了完全“脫鉤”不現(xiàn)實。從增加值角度看，中美通過第三方的間接依賴仍在提高，中國隨時歡迎美國回到合作的軌道上來。對中國而言，擴(kuò)大內(nèi)需、推動消費升級是破解外部壓力的關(guān)鍵。中國正在探索一條適合自身的道路。（作者系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長）