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武漢東湖高新區(qū) 構建高質量創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的思路與對策
2020-04-07 15:10:12
來源:  作者: 李河清 舒施妙 楊翠麗 陳秋爽


圖片來源:武漢東湖高新區(qū)

  ? 李河清 舒施妙 楊翠麗 陳秋爽

  在武漢東湖高新區(qū)邁向創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展新階段,研究其創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),對于提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平,實現區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。文章主要圍繞武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)體系建設現狀,及其與天津高新區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的比較和總結,在此基礎上提出推進東湖高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設與發(fā)展的建議。

  近年來,在科技進步、國際競爭、生態(tài)發(fā)展等驅動下,越來越多的國家和地區(qū)開始認識到培育和構建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要性。美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)高度重視創(chuàng)新模式的再次嬗變,開始積極探索運用創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)營造科技創(chuàng)新的微生態(tài)環(huán)境,以求增強經濟發(fā)展的核心競爭力,搶占國際科技競爭的制高點。

  黨的十九大報告指出,我國經濟發(fā)展已轉向高質量發(fā)展階段,當前正處在優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式、轉換增長動力的關鍵時期,創(chuàng)新驅動成為經濟發(fā)展的第一動力,而構建良好的政策體系和創(chuàng)新環(huán)境是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設創(chuàng)新型國家的重要保障。運行良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營造國際一流的創(chuàng)新環(huán)境,對于推進武漢東湖高新區(qū)“中國光谷”邁向“世界光谷”具有重要作用。

  創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)  基本內涵及特征

  2004年,美國總統(tǒng)科技顧問委員會首次提出“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”的概念,是指占位不同但彼此相關的生態(tài)位的企業(yè),在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中通過協(xié)同整合創(chuàng)新資源,共同構建價值共創(chuàng)、共贏、共同演化的開放創(chuàng)新網絡?;趧?chuàng)新系統(tǒng)理論基礎,結合生態(tài)學觀點提出的概念,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新全要素資源的協(xié)調系統(tǒng),以實現政產學研用結合、“科技+X(產業(yè)、金融、文化等)”的協(xié)同融合為主要目標。

  創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有別于傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新系統(tǒng),由強調政府主導下的資源投入發(fā)展模式轉向依靠市場主體培育,自組織、有序演化,構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)涵蓋企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域及國家等四個層次。其中,區(qū)域層面的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)指在某區(qū)域內由技術創(chuàng)新組織和技術創(chuàng)新環(huán)境融合而成,并開展創(chuàng)新資源、信息交流的有機系統(tǒng)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主體包括高校、企業(yè)以及研究所等,這些單位之間相互合作、信息共享等逐步構成一個高效、科學的生態(tài)化創(chuàng)新系統(tǒng)。

  區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包含三大基本特征。一是創(chuàng)新主體包含高科技企業(yè)、高校和科研院所、科研機構等;二是創(chuàng)新主體、中介服務機構、創(chuàng)新環(huán)境是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的組成要素;三是共生演化是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心特征,區(qū)域創(chuàng)新是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法等要素,創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制等層面的有機結合與催化互動,創(chuàng)新各要素、層面之間的內在關聯及其結合方式的調整轉變,促使區(qū)域創(chuàng)新成為一個動態(tài)、負責的過程,即區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

  武漢東湖高新區(qū)  構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的意義

  作為全國第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),武漢東湖高新區(qū)肩負通過先行先試進行體制機制改革的使命,要通過自身發(fā)展找到一條適合我國更廣大地區(qū)的“中國創(chuàng)造”經驗。因此,著力構建創(chuàng)新主體廣泛、創(chuàng)新環(huán)境良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),有助于武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)造更多先進經驗。

  構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是武漢東湖高新區(qū)自身發(fā)展壯大的必要條件。當前,我國經濟正在從高速增長轉變?yōu)槠椒€(wěn)高質量增長,該過程中區(qū)域發(fā)展失衡、產能過剩、環(huán)境承載力降低等一系列結構性問題突顯。在新型發(fā)展理念指導下,創(chuàng)新發(fā)展成為我國目前乃至更長時期經濟社會發(fā)展的總體方向。通過構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),武漢東湖高新區(qū)可將自身發(fā)展壯大的主要動力鎖定在“創(chuàng)新”上,走創(chuàng)新人才集中、創(chuàng)新資源集約、創(chuàng)新產業(yè)集聚的發(fā)展路線,培育區(qū)域發(fā)展新動能。

  構建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是武漢東湖高新區(qū)邁向創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展階段的重要著力點。當前,我國高新區(qū)已進入創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的新階段。面對新的發(fā)展形勢,武漢東湖高新區(qū)著力推動“中國光谷”邁向建設“世界光谷”。構建運行良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),有助于發(fā)揮武漢東湖高新區(qū)的示范引領作用,為其他國家高新區(qū)邁向高質量發(fā)展提供經驗借鑒,同時更好地承擔武漢東湖高新區(qū)在湖北省、武漢市發(fā)展大局中承擔首要之責、建設首創(chuàng)之園、打造首善之區(qū)。

  武漢東湖高新區(qū)  創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設現狀

  武漢東湖高新區(qū)作為首批國家高新區(qū)、第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),區(qū)域科技創(chuàng)新資源、產業(yè)創(chuàng)新技術資源豐富,經過30年的發(fā)展,在創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新產業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)的培育方面打造“中國光谷”品牌。

  創(chuàng)新主體方面,武漢東湖高新區(qū)的創(chuàng)新主體具備多樣性,在此主要以企業(yè)和研發(fā)平臺為典型代表,論述東湖高新區(qū)產業(yè)創(chuàng)新主體的發(fā)展現狀。

  企業(yè)主體活力增強。2018年,武漢東湖高新區(qū)新增企業(yè)2萬多家、總數7萬多家,平均每個工作日誕生88家企業(yè)。新增高新技術企業(yè)480家、獨角獸企業(yè)3家,瞪羚企業(yè)總數達355家,是7年前的10倍多。其中,29家瞪羚企業(yè)收入增速超過500%,120家瞪羚企業(yè)實現收入倍增。遴選上市“金種子”企業(yè)28家,長飛光纖等5家企業(yè)成功上市,上市公司總數達41家,“新三板”掛牌企業(yè)136家。新增“四上”單位400多家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)53家。

  創(chuàng)新載體不斷升級,2018年武漢東湖高新區(qū)新增院士專家工作站9家,新增湖北省級科技企業(yè)孵化器7家、省級眾創(chuàng)空間15家,累計擁有科技企業(yè)孵化器60家(國家級17家)、眾創(chuàng)空間98家(科技部備案25家)、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間5家。新組建2家科技企業(yè)孵化器、14家眾創(chuàng)空間。180家在孵企業(yè)獲得融資,總額達10億元,孵化面積超過550萬平方米,在孵企業(yè)超過5000家。

  中介服務機構方面,武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新中介服務機構,以重大科技創(chuàng)新平臺、企業(yè)技術創(chuàng)新平臺、產業(yè)技術研究院等為主。

  創(chuàng)新平臺建設取得跨越式進展。2018年,武漢東湖高新區(qū)新獲批國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家先進存儲產業(yè)創(chuàng)新中心、數字設計與制造國家創(chuàng)新中心,光谷進一步成為全國知名的創(chuàng)新平臺集聚區(qū)。相關工研院建設步伐加快,武漢中科醫(yī)療工研院、高德工研院掛牌成立。新增院士專家工作站9家,省級以上(含省級)企業(yè)研發(fā)平臺總數達304家,中國五環(huán)工程有限公司獲批建設國家企業(yè)技術中心。

  科技創(chuàng)新服務成效顯著。2018年,武漢東湖高新區(qū)相關企業(yè)和機構專利申請量近3萬件,同比增長18.1%,其中發(fā)明專利1.8萬件;專利授權量1.5萬件,同比增長26.1%,其中發(fā)明專利授權近6000件。全年共受理通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請1212件,同比增長53.4%。

  創(chuàng)新環(huán)境方面,在此主要從技術環(huán)境和政策環(huán)境兩個角度對創(chuàng)新環(huán)境進行分析。

  創(chuàng)新技術環(huán)境持續(xù)改善。2018年,武漢東湖高新區(qū)積極推動武漢光電國家研究中心建設,新獲批建設國家信息光電子創(chuàng)新中心、數字化設計與制造創(chuàng)新中心、先進存儲產業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺。同時,武漢東湖高新區(qū)充分發(fā)揮高校、科研院所和企業(yè)在創(chuàng)新改革實驗中的主力軍作用,通過“市場主導、依托院校、政府支持”的方式,與重點高校和龍頭企業(yè)組建武漢光電工業(yè)技術研究院、武漢生物技術研究院等10家新型產業(yè)技術研究院,通過技術開發(fā)、企業(yè)孵化、技術服務、投融資等形式,全鏈條促進技術轉移和成果轉化。

  創(chuàng)新發(fā)展政策環(huán)境不斷優(yōu)化。2017年以來,武漢東湖高新區(qū)相繼出臺支持企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新平臺、科技成果轉化等一系列支持政策,新黃金十條、新民營經濟八條、自貿十條、瞪羚十條等10余項創(chuàng)新政策,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展、科技金融、知識產權、人才支持、開放合作六大政策體系日益完善。其中,新黃金十條加大對科技成果轉化重要環(huán)節(jié)和關鍵人才的獎勵,對科研人員、成果轉化貢獻者和受轉讓成果的企業(yè)均給予獎勵支持,增強主導和參與科技成果轉化相關人員和企事業(yè)單位創(chuàng)新積極性。

  武漢東湖高新區(qū)  與天津高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)特點

  天津高新區(qū)是在政府主導下,以創(chuàng)新驅動和內生增長為動力,創(chuàng)新科技管理體制、對科技型企業(yè)實行減壓政策,實現科技人才和產業(yè)增長的對接,形成特色創(chuàng)新生態(tài)。

  政府、高校科研院所、企業(yè)、社會等,共同搭建政、用、產、學、研協(xié)同創(chuàng)新機制,初步形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。充分發(fā)揮政府引導、協(xié)調和服務職能,重點開展高端引智工作,打通本地高??蒲性核屯獾叵鄳獧C構的聯系,加大知識密集型平臺體系建設。同時,重視市場的資源配置決定性作用,將企業(yè)作為關鍵創(chuàng)新主體,積極利用市場資源,構建政府引導、企業(yè)提升、高??蒲袡C構支撐、社會廣泛參與的市場化創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

  著力打造創(chuàng)新孵化載體,加快推進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設。天津高新區(qū)重點實現“一個體系,五個突破”,依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設,激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”潛力最大釋放,推動集聚科學研發(fā)機構數、企業(yè)專利數、高新技術企業(yè)數、科技型中小企業(yè)數、“新三板”掛牌數獲得集中突破,切實壯大產業(yè)對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支撐作用。

  打造大企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。天津高新區(qū)實施大企業(yè)內部創(chuàng)業(yè)計劃,依托園區(qū)現有資源,力促大企業(yè)內部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。通過鼓勵大企業(yè)內部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進傳統(tǒng)企業(yè)“老樹發(fā)新枝”,加快國有企業(yè)“脫胎換骨”,打造領軍型企業(yè)生態(tài)型競爭優(yōu)勢。

  武漢東湖高新區(qū)作為第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),全國首批雙創(chuàng)示范基地,擁有其獨特的價值和文化:敢于冒險、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗,形成了以市場為導向的創(chuàng)新生態(tài)。

  面向市場的科研機構增強創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)較為穩(wěn)固。武漢東湖高新區(qū)約95%的雙創(chuàng)服務平臺按照市場化原則投資建設,企業(yè)化方式運營管理,有效增強自身造血能力和可持續(xù)發(fā)展能力。武漢東湖高新區(qū)通過高??蒲性核詿o形資產入股、政府提供平臺載體和前期運營經費支持的方式,共同發(fā)起成立光電、生物、新能源等8個產業(yè)技術研究院,按照“市場化運作、企業(yè)化運營、專業(yè)化服務”的模式進行運營,加強與市場對接、與人才對接、與資本對接。以市場需求主導產業(yè)方向,利用高??蒲性核那罢靶?、戰(zhàn)略性、應用性、基礎性的研究,促進技術創(chuàng)新、催生新的生態(tài)系統(tǒng)。

  寬容失敗的文化增強吸引力。武漢東湖高新區(qū)建設發(fā)展30多年來,每天都有公司新創(chuàng),相應的也有公司關閉。2017年,武漢東湖高新區(qū)新注冊企業(yè)14640家,平均每個工作日新注冊企業(yè)59家,注冊企業(yè)總數達5.7萬家;2018年,新注冊企業(yè)數量增加至20437家,平均每個工作日新注冊企業(yè)達88家,注冊企業(yè)總數達7.7萬家。這主要得益于武漢東湖高新區(qū)敢于冒險、寬容失敗的創(chuàng)新文化,完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和容錯機制。2018年1-7月,武漢東湖高新區(qū)招商引資實際到位資金788億元,實際利用外資23億美元,均位列武漢市第一,吸引知名企業(yè)“第二總部”30多家入駐。

  天津高新區(qū)與武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)各有特點,兩者的區(qū)別主要體現在天津高新區(qū)以政府為主導,而武漢東湖高新區(qū)以市場為引導自主競爭,構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),相比之下,武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)更具主動性、靈活性,有利于充分調動創(chuàng)新主體的積極性,提高創(chuàng)新水平。

  另外,與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設經驗豐富的美國硅谷相比,武漢東湖高新區(qū)與美國硅谷都提倡寬容失敗的創(chuàng)新文化,以提升區(qū)域創(chuàng)新吸引力。然而,天津高新區(qū)和武漢東湖高新區(qū)共同的不足之處在于,缺乏成熟的風險投資體系,美國的風險投資公司約有一半在美國硅谷,政府還為風險投資特設了全球第一個電子交易市場(納斯達克交易所),有效發(fā)揮助推、催化或孵化作用,這方面天津高新區(qū)和武漢東湖高新區(qū)需結合國內和區(qū)域發(fā)展情況,壯大區(qū)域風險投資機構規(guī)模。

  武漢東湖高新區(qū)  創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設存在的問題

  結合目前武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設現狀,基于武漢東湖高新區(qū)與天津高新區(qū)、美國硅谷創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設的差距和不足,武漢東湖高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設存在的問題主要表現在四個方面。

  一是創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展能力有待提高。武漢東湖高新區(qū)多數雙創(chuàng)服務平臺,如科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等,尚處于未盈利狀態(tài),缺乏高端增值服務能力,收入來源仍以房租等基礎服務為主,僅少數機構存在投資盈利,導致部分雙創(chuàng)平臺缺乏持續(xù)運營的資金,難以提升創(chuàng)新服務質量和效率。

  二是創(chuàng)新要素集聚和資源共享模式有待深入探索。主體多元、銜接有序、資源共享的雙創(chuàng)生態(tài)有待進一步完善,在行業(yè)資源和人脈網絡連接、創(chuàng)新相關服務資源的集聚和整合方面仍需提升,高??蒲性核?、企業(yè)等建設主體需加快探索公共研發(fā)創(chuàng)新資源的開放共享機制和模式。

  三是創(chuàng)新主體支持政策有待完善?,F有創(chuàng)新政策措施多適用于中小型科技企業(yè)及其員工,武漢東湖高新區(qū)對鼓勵大企業(yè)支持內部員工創(chuàng)業(yè),設立內部創(chuàng)業(yè)基金,但是缺乏對內部員工創(chuàng)新的支持。大企業(yè)創(chuàng)業(yè)受體制原因影響,加之內部創(chuàng)業(yè)會對企業(yè)未來3-5年的戰(zhàn)略方向和業(yè)務重點造成影響,對于有投資訴求的企業(yè),上百萬、千萬的項目投資,其中項目試錯的風險巨大。因此,大企業(yè)內部創(chuàng)業(yè)風險大投資收益不穩(wěn)定性強,應轉變支持方向,支持大企業(yè)內部創(chuàng)新。

  四是創(chuàng)新政策支持力度不夠。目前,武漢東湖高新區(qū)尚未形成完善的金融支持、天使投資等配套政策支撐體系,加大對風險投資機構的引進和支持,鼓勵風險投資機構投資具備市場前景、經濟社會效益較好的企業(yè)和項目,從企業(yè)成立到上市,提供全方面的資金支持。

  優(yōu)化東湖高新區(qū)  創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建議

  第一,完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)體制機制。一方面,形成以區(qū)域內企業(yè)、大學、研究機構為核心要素,以政府、金融機構、中介組織、投資機構等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動的開放創(chuàng)新模式。進一步強化產、學、研、金等創(chuàng)新主體的融通創(chuàng)新意識,樹立開放創(chuàng)新、開門辦企業(yè)、開門辦學等理念,有效整合各方創(chuàng)新要素,通過融合創(chuàng)新產生聚變、裂變效應。另一方面,深化體制機制改革,在重點領域實現制度創(chuàng)新突破,建立科技合作常態(tài)化機制。在知識產權保護領域,加強知識產權保護合作,完善知識產權公共服務體系,建設知識產權預警系統(tǒng)。積極加快知識產權制度改革,實行更加嚴格的知識產權保護,完善快速維權機制,簡化審查和注冊流程,健全職務發(fā)明、專利許可等制度,強化電商、大數據等新領域、新業(yè)態(tài)知識產權保護。

  第二,促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新。一方面,強調創(chuàng)新環(huán)境的協(xié)同創(chuàng)新,包括科技資源、研發(fā)成果轉化以及創(chuàng)新資源共享。建立創(chuàng)新資源共享信息網,探索科技資源共享機制,促進技術、信息、數據等科技資源在創(chuàng)新主體之間流動。構建研發(fā)成果轉移和產業(yè)化平臺,通過建設高新技術產業(yè)化基地、成果轉化基地、科技企業(yè)孵化器等載體,加快科技成果轉移擴散和產業(yè)化。另一方面,搭建產業(yè)創(chuàng)新服務載體平臺。加強規(guī)劃引領,發(fā)揮政府主導作用,加強實施方案編制、頂層設計、平臺創(chuàng)建、政策保障等方面統(tǒng)籌協(xié)調。注重發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在政府和企業(yè)間溝通橋梁作用,讓行業(yè)協(xié)會參與相關政策和規(guī)劃的制定。將產業(yè)創(chuàng)新綜合體建設納入各園區(qū)年度目標,定期對各地完成情況進行評價通報,并將評價結果納入目標責任制考核。

  第三,夯實創(chuàng)新生態(tài)人才支撐基礎。一方面,盡快破除創(chuàng)新技術人才體制機制障礙,建立高校、科研院所與企業(yè)進出自由的創(chuàng)新人才合作平臺;完善大企業(yè)創(chuàng)新支持政策,支持大企業(yè)內部創(chuàng)新,提升大企業(yè)內部員工創(chuàng)新積極性;加大對重點產業(yè)、關鍵領域技術人才的培養(yǎng)力度,積極推動企業(yè)與高校聯合共建人才培養(yǎng)平臺,以創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需求為導向聯合培養(yǎng)緊缺高層次、高水平專門人才。另一方面,加快開放實驗室及科技轉化平臺建設,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+融合發(fā)展,以社交化方式促進協(xié)同開發(fā)和成果轉化,優(yōu)化人才資源供需結構;針對重點行業(yè)領域需求,打造公共知識和技術服務平臺,引進和培育現代科技服務中介機構,完善科技人才中介服務對接手段,提高對國內外知名新技術企業(yè)及其高層次人才的吸附能力。

  第四,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境。一方面,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)軟環(huán)境,在政策和要素方面給予支持,建議上級部門設立重點向產學研實體、創(chuàng)新實體傾斜的引導資金;制定高新區(qū)級別產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設扶持政策,加強科技創(chuàng)新、創(chuàng)新人才引育等配套政策的完善。高新區(qū)管委會通過完善優(yōu)惠政策、服務體系,吸引高新技術企業(yè)落戶、高新技術人才入園,為企業(yè)、大學、研究機構、金融機構等融通創(chuàng)新創(chuàng)造條件、改進體制機制。另一方面,健全創(chuàng)新資本生態(tài)體系,積極推進風險投資環(huán)境建設,發(fā)揮科技和金融等創(chuàng)新服務機構的作用,加強科技信貸、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、科技保險、融資租賃等多層次資本市場的發(fā)展,促進中外企業(yè)、行業(yè)間的交流,吸引更多的海外資本進入,逐步形成多元化、靈活高效的創(chuàng)新資本生態(tài)體系,解決產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展面臨的管理、資金以及平臺搭建問題。

  (作者單位:武漢欣聯國際咨詢有限公司)

編輯:韓夢晨
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