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為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治基礎(chǔ)——全國(guó)人大常委會(huì)一年來(lái)立法和監(jiān)督工作綜述
2025-03-09 20:08:36
來(lái)源:科技日?qǐng)?bào)  作者: 都芃

審議法律案39件,通過(guò)其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件……2024年,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法工作亮點(diǎn)多、質(zhì)量高。

3月8日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。

全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際在報(bào)告中總結(jié),2024年,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過(guò)程人民民主,依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法成果豐碩

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2024年12月21日,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。

在3月4日十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人婁勤儉在回答中外記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),草案第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫(xiě)入法律,把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范,對(duì)于保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的加快制定,能夠更好地穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展預(yù)期,給民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”,不斷發(fā)展壯大我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

“大家都在盼,大家都在等?!苯衲陜蓵?huì)期間,新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好委員在接受記者采訪時(shí)表達(dá)了對(duì)這部法律的期盼。

過(guò)去一年,全國(guó)人大常委會(huì)在經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作成果豐碩。

作為能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,能源法的制定對(duì)于保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義;落實(shí)稅收法定原則,制定增值稅法、關(guān)稅法,推動(dòng)健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度;修改統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法,著力解決統(tǒng)計(jì)造假、財(cái)務(wù)造假等突出問(wèn)題,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序……

在事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,全國(guó)人大及其常委會(huì)加快立法修法步伐,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

為科教興國(guó)提供法治支撐

科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼。其中,科學(xué)普及構(gòu)成了國(guó)家創(chuàng)新體系中不可或缺的一環(huán)。

作為迄今世界上唯一一部科普專門法律,科普法自2002年施行以來(lái),有力促進(jìn)了我國(guó)公民科學(xué)文化素質(zhì)的提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。順應(yīng)時(shí)代之需,2024年12月,新修訂的科普法公布施行,為科普能力建設(shè)按下了“加速鍵”,也從法制層面明確了“國(guó)家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”,這一舉措具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

在教育領(lǐng)域,2024年4月,在全面總結(jié)學(xué)位條例實(shí)施40多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)位法正式通過(guò)并頒布,更好服務(wù)新時(shí)代高等教育事業(yè)改革發(fā)展。2024年末,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)學(xué)前教育法,回應(yīng)了人民群眾對(duì)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的期盼。

扎實(shí)監(jiān)督取得新成效

監(jiān)督權(quán)是全國(guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。

金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。全國(guó)人大常委會(huì)高度重視、大力支持金融工作,2024年聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況報(bào)告,就全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等提出建議。

加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,是推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。2024年,全國(guó)人大常委會(huì)圍繞“雙一流”建設(shè),聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn),推動(dòng)優(yōu)化學(xué)科布局,提升拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力和水平。

過(guò)去一年,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn),綜合運(yùn)用法定監(jiān)督方式,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí),確保各國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。一年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)共聽(tīng)取審議“一府一委兩院”21個(gè)報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,組織開(kāi)展2次專題詢問(wèn)、9項(xiàng)專題調(diào)研,作出2項(xiàng)決議。

編輯:韓夢(mèng)晨
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